如何加强农村组织带头人队伍建设
一、坚持择优原则，创新培养选拔机制，选优配强农村组织带头人。
【关注】如何加强农村组织带头人队伍建设？
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要严格农村基层组织带头人的选拔标准。强化以发展为核心的用人导向，坚持德才兼备原则，把在农村各项方针政策的“明白人”，领着农民干、干给农民看的致富“能人”，甘愿吃亏、甘心奉献的“热心人”选拔进入农村基层组织带头人队伍。加强基层后备干部队伍建设。把大中专毕业生、外出返乡务工青年、复员退伍、生产发展能手作为基层后备干部人选，坚持早发现、早培养、早使用原则,经过个人自荐、群众、组织确定等程序,采取动态管理、定期培训、实践锻炼等办法,建立一支素质优良、数量充足、结构合理、适应需求的基层后备干部队伍。通过交任务、压担子，让后备干部主动参与村庄整治、征地、调解等中心工作，提升实践能力。
二、坚持需求原则，优化教育培训机制，提升农村组织带头人能力素质。
提升农村组织带头人的素质是加强农村基层组织建设的迫切需要，要紧扣形势，狠抓带头人的教育培训工作，着力提升农村基层组织带头人能力素质。
进一步加大农村基层组织带头人的教育培养力度，为农村基层组织带头人提供劳动力转移就业、农村公共卫生、市场营销管理、农业结构调整等方面的知识，让农村组织带头人可根据农村发展需要和个人需求，享受“菜单式”培训。农村基层组织带头人的培训要“走出去”，要培养带头人宽阔的视野。
加快推进农业农村现代化要培养造就一支什么的三农工作队伍
要加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理、使用，把到农村一线锻炼作为培养干部的重要途径，形才向农村基层一线流动的用人导向，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。
乡村振兴，人才是关键。长期以来，乡村中青年、优质人才持续外流，人才总量不足、结构失衡、素质偏低、老龄化等问题较为突出，乡村人才总体发展水平与乡村振兴的要求之间还存在较大距。
进入新发展阶段，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，乡村人才供求矛盾将更加凸显。制定印发《意见》，加快推进乡村人才振兴，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，既是部署的工作要求，也是基层实践的迫切需要。
意义：
1、一是有助于推动强化乡村人才振兴政策的系统集成。建立健全乡村人才培养、引进、管理、使用、流动、激励等一整套系统完备的政策体系，强化乡村人才振兴的政策保障。
2、有助于推动形成乡村人才振兴的工作合力。将分散在不同部门、不同行业的乡村人才工作进行统筹部署，进一步完善组织、统筹协调、各负其责、合力推进的工作机制，以更大力度推进乡村人才振兴。
3、有助于推动强化全面推进乡村振兴的人才支撑。通过加强乡村人力资本开发，促进各类人才投身乡村振兴，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供强有力的人才支撑。
如何加强农村后备干部的培养
加强新形势下村级后备干部队伍建设，是巩固在农村的执政基础，加强农村基层组织建设的必然要求；是改善村级干部队伍结构，解决村级组织后继乏人问题的有效途径；是落实，建设新农村的长远大计。在新形势下如何加强村级后备干部队伍建设进行了调研，并提出几点对策和建议。
一、存在的问题。
1、来源不足，选苗难。
随着劳务经济的快速发展，大量农村青年外出务工。青年大量外出，特别是有一定文化水平和经济头脑的青壮劳动力的离开，使得留守农村的多为老、弱、病、残群体。这种由劳务经济发展带来的农村人才流失，使得原本就有限的村干部后备干部资源更加稀少，后备力量不足，可供培养的农村后备干部越来越少，选拔青年到村任职的难度较大。
2、渠道不畅，培养难。
在当前的形势下看，虽然也对后备干部进行了一定的培养，但是仍然缺少让后备干部经受实践锻炼、提高实际工作能力、取得群众认可的长效性措施。一般的后备干部担任的是监督员、计财小组组长等职务，与群众的接触和服务往往还比不上社长来的直接和有效。到真正需要使用后备干部时，部分后备干部因为群众威信不高、成熟度不够，在村“两委”换届选举中不能顺利当选，造成后备干部使用率不高。
另外，在走访调查中还发现，部分村支两委负责人思想不够解放，在发展员、培养后备干部时多选择年老的、文化程度不高的人进行发展，对于年轻的、文化程度高的、回乡创业的青年人一般难发展，认为一旦把年轻的、有能力的人发展起来，就会危及自身的地位，导致后备干部中年轻人很少。而有的村支部在本村威望高，虽然他的年龄已不在适合担任支部，但是他表示愿意当村主任一职，为了整个村的平稳过渡，部分村支部退下来后，继续担任村主任，这在一定程度上也阻碍了后备干部的加入。
3、压力不轻，工作难。
随着化、法制化进程逐步推进，农村各项工作的程序性、规范性的要求越来越多，群众的需求也越来越高，但农民的素质还存在距。村干部在工作推进中，如征地、低保申请、农村土地复垦、抚养费的征收等工作，村干部要走村入户，花大量的时间和精力去做工作。加上部分群众思想工作难做通，上面要求任务多、时间紧，群众配合度不高，导致村干部进退两难，两头受气，大大的挫伤了村干部的积极性，也让许多人对村两委工作望而却步，在一定程度上影响了把更多人才选配到村“两委”班子队伍中来。
二、对策建议：
1、拓宽渠道与保证质量结合选拔好。
①采取多种形式和有效方式，拓宽后备干部的推选范围。
在乡镇、街道（工）委和村级组织的基础上，利用村民、员大会、群众座谈会等形式，让广大员群众后备干部，从不断改善拓宽村级组织的文化结构、年龄结构、性别结构入手，从退伍、大中专毕业生、种养大户、科技户、回乡创业人员、致富能手中选拔。
②注重培养复合型的后备人才。
如熟悉村情、有农村工作经验、有一定群众基础，对群众工作有组织、管理经验的管理型人才；有一定文化知识、基本素质、组织纪律观念强、经济意识强、见多识广，能够带领群众致富、群众发展创业的知识型、发展型的后备干部；注重培养熟悉农业技能、乐于助人的技能型后备干部。对各种渠道推选出来的后备干部。
③要落实专人、定人帮带。
重点培养、定期考核，不断提高后备干部的思想素质、工作能力，使其迅速成为一名合格的村干部。
2、教育培训和实践锻炼相结合培养好。
①进行有针对性地系统教育培训。
利用校、学校、员远程教育培训等方式，组织村级后备干部学习的农村路线方针政策，新农村建设、市场经济知识、农村实用法律知识，利用远程教育、农村专业知识培训等方法，学习种植养殖、水养等农业生产技能，提高后备干部带头学习推农业新技术、新方式，带领群众勤劳致富、科学致富。
②针对后备干部在群众中影响力不够，实际工作经验不足的实际，加强对后备干部实践的锻炼，帮助其在实际工作中不断提高为群众服务的能力。
安排后备干部参与农村产业结构调查、生育、扶贫帮困、征地、处理矛盾等具体工作，帮助提高其处理各种矛盾和复杂问题的能力。安排后备干部参与村级修桥修路、改水改厕等民生基础设施建设，密切与村民联系，打牢群众基础。
同时，结合农村无职员设岗定责工作，对后备干部进行多岗锻炼，帮助积累实际工作经验，提高实际工作能力。
3、定期审查和动态考评结合管理好。
①建立村级后备干部档案培养登记制度。
对后备干部的文化程度、培养情况、工作表现、素养、专项特长、技术技能培养方人等进行登记造册。同时明确培养人。实行一名后备干部一名培养，对员和后备干部进行平时与定期考察和动态跟踪培养、管理，采取走访群众、与后备干部交心谈心等方式，认真填写培养登记册以供教育培训。
②健全后备干部培养制度。
加强村级后备干部的思想汇报、工作情况报告、学习培训、联系群众等制度的建设，结合后备干部的意见及群众、员、村民的情况反映，定期对后备干部进行考核评议，将评议结果及时反馈本人，对表现好、成绩突出、群众认可的大胆启用，对表现、工作不力、群众反映意见大的进行帮助，经教育后仍表现不好的、能力的不适合做后备干部的取消其资格，以确保后备干部队伍的质量。
4、备用结合使用好。
①多形式培养。
采取有岗培训、上岗锻炼、多岗培养的方式，增强后备干部培养的实效性、针对性和目的性。对文化素养较好，工作热情较高，但缺乏实践经验，在工作中带头作用和组织能力不强的，还难以胜任工作岗位的后备干部，通过设立村主任助理、村务协理员等方式，让后备干部承担一定的工作任务，在实践中提高为民服务的意识和本领。
②结合实际培养。
结合后备干部的个人特点和培养方向，德、能、勤、绩等方面的综合表现，对条件成熟的实行定向培训，把综合素质较高，协调能力较强、群众基础较好的后备干部安排任村支书、主任助理、副职的岗位进行重点培养锻炼；对专业技能较高，沟通能力较强、善于做群众工作的后备干部安排为支部委员、村委会委员等村务监督管理、计生服务、民政服务等岗位进行锻炼，为进入村级班子，开展村级事务工作奠定基础。
③选聘结合用好。
结合村级组织换届把后备干部列入候选人，通过法定程序列入人范围，通过“直选”进入班子；对表现突出、工作的后备干部，通过定岗选拔进入班子；对具有发展潜力的后备干部，采取发展入、安排村级团支部、妇代会、民兵组织、治安维稳负责人，提前进入角色，参与村级事务。还可以将村后备干部安排到乡镇部门进行挂职锻炼，让他们既熟悉农村工作方法和办事程序，又提高为群众服务的能力。
如何加强农业农村的基础工作?
据，人表示，没有农业现代化，没有农村繁荣富强，没有农民安居乐业，现代化是不完整、不全面、不牢固的，应坚定不移维护农村和谐稳定，实现农治久安。
称，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系是加强乡村治理的思路创新。要探索乡村治理新模式，发挥基层组织核心作用，健全完善村民自治制度，推进村务公开，发挥各类人才、新乡贤等群体在乡村治理中的作用。
加强农村法治建设，推进平安乡镇、平安村庄建设，开展突出治安问题专项整治，广大农民群众自觉守法用法，用法律维护自身权益，弘扬传统文化和文明风尚，依托村规民约、教育惩戒等褒扬善行义举、贬斥失德失范，唱响主旋律，育成新风尚。
同时加强“三农”工作队伍建设，优化农村基层干部队伍结构，加强和改进大学生村官工作，加大从村干部中考录乡镇、选任乡镇干部的力度。