如何做好新时期农业农村工作

一、以统筹城乡的理念深度谋划农业农村工作。统筹城乡发展是“三农”问题，实现城乡一体化的根本途径。面对新形势、新要求和新变化，必须突破传统思维定式，跳出农业谋划农业，跳出农村发展农村，以统筹城乡的理念深度谋划农村工作。一要统筹城乡建设规划。按照统筹的要求科学规划城乡建设，打破行政壁垒、打破城乡界限、打破条块分割，形成总规、区域规划、详细规划、专业规划配套的统筹城乡发展全覆盖规划体系，切实做到“规划一张图、审批一支笔、执法一个口、建设一条龙、管理一盘棋”，真正使规划变、变项目、项目变现实。二要统筹城乡公共服务。按照城乡公共服务均等化的要求，建立共享型事业体系、普惠型保障体系、县乡村社四级便民型公共服务体系，城市要素向农村汇集、城市服务向农村延伸、城市文明向农村传播，实现城乡资源互补、产业互融、基础设施互通和事业发展互惠，不断促进城乡资源均衡配置、城乡服务均等发展。三要统筹城乡思想观念。要破除习惯于老牛拉破车，自以为慢慢发展就是科学发展的思想观念；破除习惯于等、靠、要，自以为有钱办事才叫实事求是的思想观念；破除习惯于传统思维定式，自以为典型突破就是政绩工程的思想观念，教育群众树立新观念，算好经济账、账、账、生态账、历史账，在艰苦中奋斗、在勤劳中创造、在虚心中进步。

农业农村种业如何打好 怎样搞好农业种植

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二、以追赶跨越的速度强力推进农业农村工作。速度体现态度、效果检验执行力。面对新时期、新要求，必须“以点、连点成线、以线扩面”的思路扎实推进新农村建设。一要改善基础设施破穷障。切实加强以乡村道路为重点的交通建设、以小农水项目和小流域治理为重点的农田水利建设、以电力和通讯为重点的能源信息建设，从根本上解决农村交通阻隔、水利脆弱、信息闭塞等问题。二要发展特色产业改穷业。坚持走特色化、规模化、合作化、产业化之路，重点围绕“三线三片”， 因地制宜发展特色农业、规模农业、加工农业、品牌农业、外向农业，打造一支生产规模化、管理标准化、营销品牌化、经营化的现代龙头企业集群。三要抓好新村建设挪穷窝。依托县城—乡镇—中心村——聚居点四级城镇体系，切实抓好重点镇、中心村、聚居点建设，打造一批人口集聚适度、产业支撑有力、功能设施齐备、管理科学的农村新型社区和新农村综合体。

三、以加快发展的举措全面强化农业农村工作。逆水行舟、不进则退。面对复杂的形势、艰巨的任务，必须以饱满的热情、务实的作风、创新的举措，为农村加快发展奠定坚实的基础。一要创新支农投入机制。要不断加大财政支农投入比重，认真落实各项惠农补贴政策；要全面整合涉农项目资金，连片推进新村建设和扶贫开发，大力实施项目审批权限下放改革；要加强农业招商引资工作，积极优化环境吸引工商企业和力量参与农村建设。二要深化活农产权改革。按照“明确所有权、稳定承包权、搞活经营权、完善分配权”的原则，推进农村土地依法自愿有偿规范流转；探索权证担保、抵押机制，促进农村土地、房产等资源资本化，盘活农村各类资源，着力解决农业农村发展“钱从哪里来”的问题；积极探索“土地增减双挂钩”机制，解决农村“一户多宅”、空置住宅、闲置宅基地以及“空心村”问题，盘活农村建设用地存量，集中集约利用土地。三要强化兴农力量。继续开展“挂包帮”活动，健全联村、部门帮村、干部驻村工作制度，高标准打造一批村、片、带；加强农村基层组织建设，健全村务公开、财务公开和议事等制度，切实提高基层组织的创造力、凝聚力、战斗力；加强农村治安综合治理和法制建设，按照“属地管理、一岗双责”原则，认真抓好农村安全生产，及时化解各种矛盾，维护农村和谐稳定。

四、以苦干实干的精神决战决胜农业农村工作。看不到距是的距，看不到危机是的危机。面对压力与挑战，必须克服小富即安、等待观望和墨守成规的思想观念，增强意识、危机意识和创新意识，以超常的思维、超常的举措、超常的付出，千方百计促进农业增效、农民增收、农村繁荣。一要有超常的思维。要按照“干部要有新境界、市民要有新观念、农民要有新技能”的思路，突破传统思维定式，拿出破釜沉舟的勇气、敢为人先的锐气、不胜不休的豪气，确保精力不转移、劲头不减弱、工作不松懈。二要有超常的举措。要按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路，坚持主要亲自抓、用足政策倾力抓、大胆创新灵活抓、重点突破重点抓，集中财力办大事、集中精力抓大事、集中精英干大事，确保粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展势头不逆转。三要有超常的付出。要牢固树立“只有干部莫退路，群众才会有出路；只有干部不好过，群众日子才好过；只有今天不好过，明天才好过”的理念，坚持职能下移、干部下沉、工作下延，用干部的“辛苦指数”，提升群众的“幸福指数”，确保农业增效不动摇、农民增收不停步、农村繁荣不折腾。

一号文件强调打赢种业翻身仗，农民如何利用这份？

农民应该响应，大力发展农业，不依赖洋种子。

近年来，外国种子以其技术优势迅速征服了农民。在2008年的时期，国外种子占据了寿光60%以上的市场，价格也一路飙升。本来种子是袋装卖的，但是国外的种子开始是按粒卖。为了改变这种局面，三年前，化工公司完成了对瑞士先正达公司的收购，收购金额达到430亿美元。合并整合后，全球种业有三大支柱:以拜耳为代表的欧盟，以科迪华为为代表的美国，以先正达为代表的。这三家公司的全球市场份额总和已达到50%-60%。如今，大量国内蔬菜育种研发机构云集山东寿光。截至2019年底，已自主开发蔬菜品种69个。在寿光的种子销售公司，黄瓜、豇豆等蔬菜品种90%以上是国产种子，告别了国外种子的垄断。

据种业协会报告，2018年农作物种子进口量为7.27万吨；2019年，农作物种子进口量为6.6万吨。农业科学院作物科学研究所副所长刘鲁祥表示，目前进口6-7万吨种子似乎很多，但与全国全年20亿亩粮食生产面积相比，其比例微不足道，不到0.1%。同时，农业和农村事务部的数据显示，近十年来，我国植物新品种保护年度申请量连续四年位居世界；良种对粮食生产的贡献率超过40%。

目前，农业科学院拥有世界第二大种质资源库，收集种质资源52万份，未来将扩大到150万份。目前，我国农作物良种覆盖率在96%以上，自育品种面积占95%以上，特别是水稻和小麦这两种主要的口粮作物完全自给自足。种子供应有保障，有力支撑粮食安全。农业现代化，种子是基础。加强农业种类资源保护开发利用，加快第三次农作物种类资源、畜禽种类资源调查收集，加强作物、畜禽和海洋渔业生物种类资源库建设。对育种基础研究和重点育种项目提供长期稳定支持。加快农业生物育种重大科技项目的实施。深入实施农作物和畜禽种类联合攻关。实施新的畜禽遗传改良和现代种类提高工程。

尊重科学，严格监管，有序推进生物育种产业化应用。加强育种领域的知识产权保护。支持种业龙头企业建立健全商业化育种体系，加快南繁硅谷建设，加强种子生产基地和良种繁育体系建设，研究重大品种研发推广后的补贴政策，促进育种、繁殖、推广一体化发展。

怎么把种植业做大做强？有什么好的办法呢？

特色农业，含养殖业，有营利空间，但具体到项目选择上要慎重，因为设施农业投入较大，回报期不稳。我一朋友，家住城乡结合部，自己承包了二十亩菜园地，上了十四个大棚，实施会员制，首批会员优惠价全年三千八百元，夏秋两季每周送两次时会蔬菜，冬春每周一次。一时火爆，三期会员每人七千元都定不上了。苗木花卉的种植，可以找一些地价便宜，可以选择种植一些非速生的珍稀树种，假以时日，侍价而沽。地价高的，投资需谨慎，彩叶树花卉树前景看好。 果业。传统果业投入产生相对稳定，有基本保障。其他果业投入应该与设施农业不多，选准方向很重要，很地制宜因时制宜择机而为吧。

可以多盖几个温室，可以多包一些地，也可以用机械来种植，申请补贴，请一个农业专家。

从古至今天下苦是老，种植业还是离不开土。做大那只能搞采摘园，做生态果园，通过互联网宣传。种植业没有互联网经济好，慎重考虑，做出选择。

一号文件强调打赢种业翻身仗，如何加快推进农业现代化？

在吉林考察时强调，要抓住实施乡村振兴战略的重大机遇，坚持农业农村优先发展，坚持农业现代化和农村现代化一体设计，一体推进。

重要讲话，为探索农业农村现代化道路、新时代我国主要矛盾指明了方向路径。

在新时代，我们要紧扣乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。

建设产业兴旺的实力乡村产业兴旺是农村发展矛盾的基本前提。

只有大力发展农村经济，加快现代农业三大体系建设，激发农业发展新活力，培育农村发展的新动力，才能形成农村百业兴旺的发展格局。

推进农村一二三产业融合发展将产业链、价值链、利益链等现代产业组织方式引入农业，通过多业态打造、多主体参与、多机制联结、多要素发力，

构建种养加、产供销、农旅文等多元融合的现代农业产业体系。

支持开展“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等合作模式，确保农业收益和农民利益。

强化科技要素支撑作用

贯彻在吉林视察时关于“农业现代化，关键是农业科技现代化”的重要指示精神，

聚焦“农田、农机、农技”，促进农业科技化、水利化、机械化、生态化、信息化和标准化发展。

加强农田水利设施建设，夯实现代农业发展基础。坚守耕地红线，保障粮食和重要副食品安全。

加快技术创新和制度创新，提高农业劳动生产率和全要素生产率。

加强对科技带头人、种养规模经营大户、新型职业农民的科技培训，逐步形成“专家+农技人员+基地+科技户”的农业科技信息服务推广模式。

建设集约高效的组织服务体系推进新型经营主体组织化建设，降低市场风险和交易成本。

夯实家庭农场和农民合作社基础地位，发挥龙头企业作用。

系统开展农民职业教育，培养农民的合作精神与现代契约精神。

构建“新型经营主体+化服务+适度规模经营”的农业现代化发展路径，

实现农业生产要素规模化、农业经营规模化、农业化服务规模化和农业产业融合规模化，

“小农户与大市场”“小规模与现代化”之间矛盾，促进小农户与现代农业发展有机衔接。

一号文件强调打赢种业翻身仗，文件中都提出了什么硬举措？

一号文件强调打赢种业翻身仗，文件中提出了很多关于三农问题的硬举措，打造农业全产业链。和地方共同加大粮食主产区高标准农田建设投入，2021年建设1亿亩旱涝保收、高产稳产高标准农田。一号文件《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布。如何持续巩固脱贫攻坚成果，怎么守住耕地红线，如何治理高价彩礼等不良风气，这些关乎农业、农村、农民的热点话题，2021年一号文件都作出了相关部署。

一、促进育繁推一体化发展支持种业龙头企业建立健全商业化育种体系，加快建设南繁硅谷，加强制种基地和良种繁育体系建设，研究重大品种研发与推广后补助政策，促进育繁推一体化发展。2021年一号文件从多个方面进行部署，给农民发出惠农大礼包。

二、实现农村生活设施便利化。产业集聚研究专家杨建国对件，是“三农”工作重心转向后的首份一号文件，是“十四五”阶段的首份一号文件，更是全面建设胜利，我国现代化建设开启新阶段的首份一号文件，其重要性不言自明。到2025年，农业农村现代化取得重要进展，农业基础设施现代化迈上新台阶，农村生活设施便利化初步实现，城乡基本公共服务均等化水平明显提高。

三、做好“藏粮于地、藏粮于技”“我们将采取‘长牙齿’的硬措施，落实严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地‘非农化’和防止耕地‘非粮化’，牢牢守住18亿亩耕地红线，同时还要确保15.5亿亩基本农田主要种植粮食及瓜菜等一年生的作物。另外，我们还要确保规划要建成的高标准农田，要努力种植粮食。确保一季能够产1000斤，两季能够产1吨粮，这就是高标准。”

你觉得现代农业该如何发展？

我就是做现代农业的，这个问题我想发表一些看法，我认为，现代农业将朝着智慧农业的方向发展。

现如今，农业生产的诸多要素已经悄然改变，“靠天吃饭”的种植模式已经不再符合现代农业发展的实际需要，借助大数据、物联网、人工智能等新兴技术推动传统农业向着智能化、精准化、高效化方向转型升级已经成为了一大趋势。

近几年，层面出台多部政策，关注智慧农业。伴随着互联网等新技术的加速涌现，物联网、云计算、大数据等技术逐步运用到农业生产的各个环节，智慧农业发展趋势不可阻挡。

（1）智能机械+农业。智慧农业是以大数据和人工智能为基础和主要驱动力的新兴农业生产模式，借助智能机械来实现农畜牧产品的种、管、收等，以小的成本获取较多的回报。在推动智慧农业向前发展的过程中，人工智能技术所起到的作用尤其值得重视。

（2）大数据技术+农业。通过大数据的融合治理与并行计算、农作物模型和全局的信息管理以及计算育种等关键技术和方法，构建数字果园、智慧蜂业、数字小麦、数字玉米等模型，农业人员可以打造涵盖智慧兽、物联牧场、物联菜园等多个农业场景的信息化管理平台，从而对多种农业信息进行及时、高效的获取，进而促进智慧农业发展质量和效益的提升。

（3）物联网技术+农业。借助物联网技术，农业管理人员可以及时获取多种影响农业发展的信息，进而避免农业灾害突发所造成的损失。例如，通过对当地病虫害分布等大数据资源建立植物生长模型，农业种植人员可以随时利用物联网设施，采取可视化数据并预测植物病虫害风险和气候变化，使农民能够根据预测数据进一步雾化灌溉设备的阀值及方向、肥料及杀虫剂使用数量等，以此增加农作物产量，降低农业种植成本。

同时，大数据、物联网、人工智能技术等技术也推进农业管理数字化和现代化，促进农业管理高效和透明，提高门的行政效能。

我认为现代农业应该与现代发展相适应。不能故步自封，要懂得适当的做出改变。要做科技化农业。要把农业往科技化方面发展，这样就可以让现代农业发展。

我觉得。现代农业应该合作发展，因为如果你一个人回的几个人或者几十个人合作发展的话，根本就满足不了那么多的群众的需求。就合作发展才能够。在那更多的钱才能够满足更多的人。

可以将农民手中的土地集中起来，每年分利，将土地规划一下提高利用率，统一种植，一起收割，不浪费空间，机械化管理

必须围绕科技进步做文章。现代农业说到底就是科技农业,农业科技是发展现代农业的决定性因素，要重视农业科技点的建设与作用

我知道现代农业该嗯，有一些高科技来帮助我们的发展嗯，要少用一些机械，这样可以减轻农民的压力，有助于提高技术水平

我觉得现在农业可能很多都是机器化的，现在很多都不用你亲自下田，都会有机器去帮助然后会感觉现在种地也是挺简单的。

其实我发现了一个问题。现在好多农村都已经少了公众的这种问题了，只是我有点担心以后我们的农作物是不是会越来越少。同志一定要想出更好的方法，让农作物的收获更大。

是一个杂交水稻的神人，对于现代化的农业，我发现的是很少人已经残疾跟踪这种事业了，是不是以后就会连大米都没得吃了，还是会利用上机器人所劳动呢？